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威海市文化和旅游局关于印发迎接建国70周年文化和旅游安全生产专项整治行动工作方案的通知

文章来源:文广新局
发布日期:2019-06-18 00:00
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各区市文化和旅游局,国家级开发区、南海新区文化、旅游主管部门,市直旅游企业,局属各单位、机关各科室: 

现将《迎接建国70周年文化和旅游安全生产专项整治行动工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

威海市文化和旅游局

2019614日 

 

迎接建国70周年全市文化和旅游安全生产

专项整治行动工作方案

 

为做好全市文化和旅游行业隐患排查整治工作,有效防范遏制各类生产安全事故发生,以优异成绩迎接建国70周年,制定本方案。

    一、工作目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,持续深化风险隐患大排查、快整治、严执法集中行动,着力控风险、除隐患、防事故,严格落实安全生产责任,加强文化和旅游行业专项整治,深入排查治理安全隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决防止遏制重特大事故,确保建国70周年全市文化和旅游行业安全生产形势稳定。


    二、工作安排

    专项整治行动从现在起到10月底结束。6月份,制定文化和旅游行业安全生产专项整治行动具体方案,部署实施;结合开展第18安全生产月活动以及认真贯彻鲁安办明电〔201921号文件精神组织开展安全生产大检查工作要求,组织文化和旅游企业对风险隐患进行自查自纠和检查。7-8月份,各区市文化和旅游行政管理部门对辖区企业风险隐患自查整改情况进行专项检查;市文化和旅游局组成检查组,对各区市文化和旅游企业风险隐患排查整治情况进行全面抽查检查;9-10月份,开展企业风险隐患排查整治“回头看”,坚决防止遏制重特大事故。

  

    三、工作任务

   (一)组织开展隐患排查。制定全市文化系统单位、文化和旅游企业风险隐患排查整治指导目录,明确排查检查的重点内容、方式方法、问题表现、处置依据等具体事项,确保精准有效。对排查、检查发现的重大安全隐患,逐一制定具体整改方案,做到责任、措施、资金、实现和预案“五落实”,并建立台账。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停产整改,情节严重的依法予以关闭。检查发现对风险隐患应查未查、应报未报、应改未改或虚查假改的企业,依法予以处罚;属部门监管疏漏的,追究有关部门和责任人的责任。

   (二)严格落实“四个公开”。监督企业全面落实安全生产承诺、全员安全生产职责、风险隐患管控清单、安全操作标准规程“四个公开”。对责任人员和企业责任人一并进行处罚,公示处罚结果,并推送到“信用威海”平台;对纳入安全生产领域“黑名单”的失信单位实施联合惩戒。

   (三)开展企业安全教育培训专项检查。重点检查企业是否按照法律规定完成对员工开展安全教育培训,安全教育培训台账是否齐全,现场抽查员工应急处置能力是否合格。对安全教育培训落实不到位的企业,一律责令整改直至停产整改。

   (四)从严从实开展执法检查。各级文化和旅游行政管理部门要制定安全生产执法计划和细则,加大执法检查和处罚力度。聚焦重点、严于日常,对行业重点企业进行全覆盖式执法检查。实行执法检查责任制,对检查发现或群众举报的违法违规行为不立案、不处罚,不监督整改的,相关监管执法人员一律按失职查处;对一罚了之、跟踪整改不到位、导致事故发生的,一律按渎职论处。


    四、工作分工

由办公室负责,对机关和直属单位开展隐患排查和监管防范,建立检查台账,制定文化旅游系统单位风险隐患排查整治指导目录;

由市场管理科负责,重点围绕旅行社、星级饭店、A级景区等旅游企业开展隐患排查和监管防范,建立检查台账,制定旅游企业风险隐患排查整治指导目录;

由文化执法局负责,重点围绕文化经营单位及场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术活动场所等开展隐患排查治理和监督防范,建立检查台账,制定文化企业风险隐患排查整治指导目录。


    五、工作要求

(一)夯实工作责任。各级文化和旅游行政管理部门要深入研究本区域、本行业领域安全生产形势,制定针对性、操作性强的工作方案,统筹推进专项整治行动。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,坚持党政同责、一岗双责,党政主要负责同志负总责,亲自组织、亲自部署、亲自推进、分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内安全生产专项整治行动。

(二)狠抓工作落实。各级文化和旅游行政管理部门负责同志要带头明察暗访,加大督导力度,确保各项目标任务落实。专项行动期间,严格实施安全生产“一票否决”。对期间发生较大以上事故或者造成较大负面影响的典型事件,严格责任追究,在严厉追究企业主体责任的同时,严肃追究属地和行业监管部门责任。

(三)报送工作进展。各区市文化和旅游行政管理部门和相关科室、单位于每月20日前专项行动开展情况和检查情况报送至市文化和旅游局市场管理科,并报送一名联络员(包括姓名、职务、联系电话)方便沟通协调。邮箱:wljscglk@wh.shandong.cn,联系人:曲晓琳,联系电话:5313341

 




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